為貫徹落實中央和陜西深化國企國資改革加快推動高質量發展的相關要求，確保2020年國企改革在重要領域和關鍵環節取得突破性進展，近日，陜西有色集團印發了《深化國企改革攻堅加快推動高質量發展三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》），明確了未來幾年集團改革的主要目標、重點任務和保障措施。

《三年行動計劃》突出“改革、攻堅、行動”主題，明確了集團改革的主要目標是，到2020年底，國有企業改革重點任務基本完成，高質量發展取得積極進展，國有經濟活力、競爭力、控制力、影響力及抗風險能力進一步增強。具體目標即結構優化、治理科學、創新驅動、效益更好、監管體系更加完善。

根據《三年行動計劃》，陜西有色將全面推進實施10大改革重點任務和34項具體改革舉措。10大重點任務包括優化國有資本布局結構、構建中國特色現代國有企業制度、推進混合所有制改革、推動企業創新發展、推動鉬鈦產業高質量發展、深化“三項制度”改革、加強人才培養、提質增效、深化國企改革、堅持和加強黨的全面領導。

在優化國有資本布局方面，推動國有資本向具有核心競爭力的鉬、鈦、煤電鋁等優勢產業集聚，加大釩、鎢、鉛鋅、黃金等資源的整合與保護性開發，推進鈦、錳、鎳、鋁土礦資源的并購與規模開發，加強銅、鈷等高價值互補性資源的儲備與開發。通過產業重組整合，到2020年，集團基本實現以有色金屬勘探、采選、冶煉、加工、新材料和貿易為主，有色金屬勘察、設計、施工為輔的產業布局結構。

陜西有色將全面推進混合所有制改革。在全力推進企業上市和上市公司做優做強的同時，積極推動所屬各級企業通過增資擴股、股權轉讓、并購重組等多種方式引進非國有資本，“一企一策”開展混合所有制改革；支持在人才資本和技術要素貢獻占比較高的企業實施員工持股。到2020年底，力爭集團混改面達到60%，股份公司凈資產占凈資產比例達到50%。

圍繞推動企業創新發展這一任務，陜西有色未來幾年將從技術創新、管理創新、產融結合、信息化建設方面著力。成立科學技術研究院，2020年實現新增中高端產品10種以上；實施精益管理項目，籌建資金集中管理平臺，積極推動融資租賃公司設立工作；2019年建成覆蓋所屬企業的綜合協同辦公平臺。

《三年行動計劃》明確了集團提質增效的六項舉措。一是推進“瘦身健體”，今年再壓減企業10戶，年底實現全系統“僵尸企業”出清。二是剝離企業辦社會職能，自2019年起，集團及下屬企業不再以任何形式為“三供一業”承擔相關費用。三是推進降本增效。四是加強礦產資源儲備，完善資源保障體系。五是推動軍民融合發展，加快鈦、鉬、錸、鈧等新興材料科技成果轉化，探索更多金屬品種進入運載火箭、深空探測、武器裝備等領域。六是加強安全環保監管力度。

據了解，制定和落實《三年行動計劃》是陜西有色貫徹中省關于深化國企改革有關精神的重要舉措，是全力推進企業高質量高效益發展的必然要求，也是陜西省國資委對陜西有色開展目標責任考核的主要依據。該《三年行動計劃》經過集團主要負責人主持召集的多次專題會議研究討論，廣泛凝聚了企業干部職工的智慧和共識。此次正式計劃的出臺，進一步明確了陜西有色未來改革的路線圖、時間表、任務書，成為陜西有色未來改革攻堅，推動高質量發展的行動綱領。目前，集團總部各部室及所屬各企業正在分解細化行動計劃，確保各項改革任務落到實處。

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【責任編輯：王新權】