2019年12月31日,陜西省國資監管工作暨年度優秀企業表彰大會在西安召開。陜西有色金屬控股集團有限責任公司(以下簡稱“陜西有色”)在一片經久不息的掌聲中,站在了舞臺中央,領受了“穩增長突出貢獻企業”“陜西省助力脫貧攻堅優秀企業”兩項榮譽。
而在2017年度、2018年度的駐村聯戶扶貧工作考核中,陜西有色連續被考核評定為優秀等次。權屬企業寶鈦集團、金堆城鉬業集團有限公司等單位也連續被考核評定為優秀、良好等次。優秀第一書記、優秀駐村工作隊更是屢見不鮮。陜西有色匯聚了扶貧攻堅的磅礴力量,彰顯著國企的使命與擔當。
扶貧攻堅的道路上為何有了有色坐標
陜西有色,為何有聲有色?
國有企業是國民經濟的主導力量,是社會主義經濟的重要支柱。在中國特色社會主義新時代,國有企業更是社會責任的主要履行者。
近年來,陜西有色根據陜西省委、省政府幫扶體系的部署,多方聚力,合力攻堅推進產業扶貧、“兩聯一包”精準扶貧、移民搬遷易地扶貧,千方百計不讓一個貧困戶掉隊,同時引導貧困群眾自覺“造血強身”,真正做到了真心幫、真心扶,真扶貧、扶真貧,與貧困群眾打成一片,有力助推了陜西省脫貧攻堅戰,體現了國有企業的政治擔當和政治自覺。其不僅為扶貧攻堅提供了可供借鑒的有色樣本,更為陜西乃至全國扶貧攻堅貢獻了一個個生動鮮活的脫貧案例。
觀察愈多,思考愈多,當我們直面陜西有色的扶貧攻堅工作后,我們有一種激動:有責任告訴大家一個真實的陜西有色,一個由陜西有色抒寫的最真、最美的扶貧實踐攻堅戰。
牢記使命積聚前行力量 扶貧壯歌激越三秦大地
行程萬里,初心不忘。踐行使命,起而行之。作為渭南合力團團長單位,陜西有色公司黨委書記、董事長馬寶平等領導層高度重視,第一時間成立扶貧辦,組建兩個扶貧公司,納入陜西有色權屬單位全面考核,到扶貧點調研、實際走訪。陜西有色每次會議,領導層談的最多的都是給予,交流的是奉獻,謀劃的是產業幫扶的致富大道。
對于扶貧攻堅戰,沒有一套的固定模式和現成的經驗可供借鑒,陜西有色究竟如何干?如何辦?
沒有產業不足以在貧困戶的認知樹上“筑巢棲鳳”;沒有模式,不足以在集團員工扶貧攻堅的信念堂中“萬佛朝宗”。
渭南合力產業扶貧有限公司副總經理王云龍說:“干之前,沒有聽說哪個企業去包一個縣,遑論全面幫助脫貧。”在陜西有色領導層的支持下,王云龍一幫人像做企業一樣去干扶貧,把商業理念植入進去。扶貧的過程中要賺錢,不賺錢就沒有辦法持續地經營。扶貧、脫貧、致富是三個不同的階段。“扶貧是授人以魚,脫貧是授人以漁,致富則是造魚塘,為脫貧創造條件。”
如何把捐的錢變成財富,并且讓人們能夠持久地賺到財富,這是巨大的挑戰,更是企業發展難得的機遇。
2018年1月,作為渭南合力團團長單位的陜西有色金屬控股集團有限責任公司,主動拿出2億元與陜西糧農集團有限責任公司、陜西鐵路集團有限公司等五家單位及渭南市政府,一起成立了渭南合力產業扶貧有限公司,共同出資3.63億元,重點支持渭南國定貧困縣富平縣、蒲城縣、白水縣、澄城縣、合陽縣和華州區脫貧攻堅。陜西有色由此匯聚起了扶貧攻堅的磅礴力量。
讓錢不光能生錢,還能成為生產力。扶貧攻堅“人人皆可為”,因此應該創造更好的制度環境,使之“人人皆愿為”“人人皆能為”。
陜西有色領導層以鍥而不舍的恒心尋求脫貧“鑰匙”;中層以求真務實的態度萃取攻堅“良方”,一線人員以自主創新的精神打開了一個個致富“錦囊”。正是基于此,陜西有色的扶貧攻堅“快人一拍”, 產業發展“高出一籌”。
扶貧產業公司龍頭引領 奔走在扶貧攻堅的潮頭浪尖
地處關中平原東部,渭南地理條件優越,是全國重要的商品糧生產基地。發展“要站在巨人的肩膀上”,產業扶貧公司主張在發揮農業大市的優勢基礎上,進行現代化、品牌化、規模化農業生產。
扶貧攻堅不同于簡單地給錢給物和解決眼前問題,一定要為貧困地區的產業發展注入內生動力,促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展。
因此,扶貧攻堅的首要即發展是根本,產業是靈魂。只有“根”深“魂”固,方能行穩致遠。
由渭南五縣一區政府指定的縣級平臺公司,根據這一想法,篩選具體扶貧項目,再向渭南合力產業扶貧公司推薦申報,考察實際情況后,合力產業扶貧公司再確定投資項目。
經過調研,渭南合力產業扶貧有限公司將郭家莊納入澄城縣產業扶貧項目中,投資800萬元建櫻桃交易市場和大型冷庫。“產業扶貧既要依靠本地的優勢,也要發揮國企的優勢。”陜西有色集團黨委副書記郭仕龍說,一定要阻斷貧困發生動因,根植發展基因,激活發展動力。干扶貧工作,還一定要遵循產業發展規律,發揮市場主體力量,產業培育同樣需要“懷胎”孕育的過程,因此應該遴選一批發展潛力足、市場前景大的項目進行扶持。
一年間,渭南合力團共實施項目21個。其中,富平的紅星美羚乳業生產線建設項目,合陽縣豐阜移民搬遷配套產業園項目、富硒小米項目等,目前都已順利建成投產。作為傳統的農業大市,渭南的農業總產值在全省首屈一指,但是,缺錢仍是許多項目面臨的最大問題。
對此,渭南合力團成員們達成一致:“打通項目資金鏈,讓產業放手去做。”由指定的各縣級平臺公司作為投資經營主體,對項目和資金進行統一管理,根據已選定的農業產業項目發展進度,投入資金。
2018年,600萬元匯入合陽縣雨陽富硒農產品專業合作社賬上。這筆錢,無異于“雪中送炭,雨中送傘”,一下解決了雨陽合作社的燃眉之急。
此前,產業扶貧公司已看中雨陽的發展前景,選定它為扶貧項目。專款專用,是所有項目必須遵守的“規則”。投資的這筆錢要用于擴大生產規模和反哺農民,尤其是貧困戶。
雨陽以高出市場20%的價格統一收購已簽約種植戶的小米,對貧困戶每斤多加1毛錢。此外,免費提供種子,肥料優惠。
對于雨陽這種看似“憨厚”的行為,渭南合力產業扶貧公司卻是“另眼看待”。“讓農戶有了好收益,自然能保證產品質量,口碑硬,后期才能賺更多的錢。”渭南合力團辦公室主任張軍春說。
2018年,簽約農戶種植面積為5000畝,比過去多2000畝,既確保了富硒小米原材料的收購,又帶動農民富裕。同時,雨陽年產1800噸小米的深加工生產線已建成,富硒系列產品由年銷量150噸增加到600噸。
白水縣的白寶匯特色種養項目,渭南扶貧產業公司投資500萬元,部分已建成,帶動建檔立卡貧困戶107戶。合陽縣的添緣葡萄項目,已收到投資2000萬元,帶動1073戶貧困戶。在渭南扶貧中,合力產業扶貧有限公司共出資3.63億元,帶動的民間資本遠遠不止于此。
定期檢查企業項目運行情況,分批次將扶貧資金匯入項目賬上,這主要是為監管產業發展,當然,也是渭南扶貧產業公司關注的重點。渭南扶貧產業公司制定了3到6年回收投資資本的目標,而前三年,只按每年投資額的1%收取利息,但產業要傾向于帶動貧困戶脫貧。
“針對有心想干事的貧困戶,我們和企業都要幫助。”渭南合力團辦公室主任張軍春說,合力團投資產業項目,產業支持貧困戶發展,三方同心,甩掉貧困。截至目前,在渭南合力團的產業扶貧“地圖”上,21個項目在處處閃耀著陜西有色的燦爛光芒,帶動建檔立卡貧困戶4650戶。
擘畫強省富民新藍圖 全力抒寫最真最美的時代答卷
扶貧攻堅注定是一場前無古人、后無來者的偉大征戰。時間會側耳于每個個體變奏出的旋律,就能聽到它匯聚成雄渾的命運交響,澎湃的時代潮音。
陜西有色凝聚合力,整合資源,充分發揮國企管理、技術、資金優勢,創新扶貧模式,近年來陜西有色在千陽脫貧攻堅工作取得顯著成效,有效助推了千陽縣2018年底整體脫貧。
2012年以來,作為省級“兩聯一包”對口千陽扶貧團團長單位,陜西有色,切實履行幫扶職責,本著實事求是、力求實效、精準發力的原則,帶領8個駐村工作隊通過種植養殖、光伏發電、教育培訓、吸納貧困人口就業、助銷特色農產品、亮化美化村容村貌、加強基礎設施建設等措施實施精準脫貧,累計直接投資600余萬元,2018年底實現8個貧困村脫貧,千陽縣整體摘帽。“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶”,陜西有色持續發力,后勁十足,確保幫扶縣、村脫貧不返貧。
陜西有色黨委書記、董事長馬寶平多次深入千陽縣調研扶貧工作,要求在當地政府配合下落實好產業扶貧任務,履行好國企社會責任。為了增強千陽縣的“造血”功能和發展內生動力,根據省上有關“國企合力團,可以跨市互換,優化組合”的精神,陜西有色集團出資1億元、千陽縣政府出資6200萬元,成立陜西有色千陽產業扶貧有限公司,在千陽縣全面開展產業扶貧。按照“龍頭企業+(黨支部)合作社(村集體)+貧困戶”模式,2018年建成5.4兆瓦光伏項目,已經實現收益800余萬元,2019年建成萬畝矮砧蘋果項目,兩項目帶動建檔立卡貧困戶3783戶。
陜西有色集團依托渭南合力產業扶貧公司及陜西有色千陽產業扶貧公司在渭南五縣一區和寶雞千陽縣投資建設的扶貧項目,將有效助推9000余戶脫貧致富,可有效拉動當地縣(區)經濟發展。同時,積極參與陜西社會扶貧網捐款,支持西藏阿里地區重大民生工程,寶鈦集團助力千陽健康扶貧,獲得了社會各界廣泛好評。
當前,脫貧攻堅已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段。
在艱難的尋覓與跋涉中,陜西有色終于尋找到扶貧攻堅的秘訣:當今社會不是有權人的世界,也不是有錢人的世界,而是有心人的世界。 在此,我們無意于夸大一個企業從江湖之遠登上廟堂之高的歷史意義,而是深感到,青山遮不住,畢竟東流去,伴隨著新時代的到來,一個能富同富共富的時代也已經到來!
時間勾勒新的年輪,刻下生命前行的印記。向著未來,我們開始了一次新的出發。
這一年,精準扶貧的鋪陳到位,將會讓發展的價值底色更加鮮明。
沐浴新年的陽光,愿大大小小的夢想溫暖棲息、恣意生長;愿大國小家、千千萬萬個個體在時間的洪流里勇往直前,抵達彼岸!
(原文鏈接:https://epaper.sanqin.com/html/2020-01/15/content_2987_2197535.htm )
【責任編輯:王新權】