5月25日，國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩一行蒞臨金鉬集團，對金堆城獨立工礦區綜合改革試點工作進行調研。 陜西省國資委主任胡保存、副主任駱東山， 陜西省住建廳巡視員張孝成，渭南市政府副市長張建軍、副秘書長孫坤剛，陜西有色集團副總經理魏俊英，金鉬集團董事長程方方等領導及省市區企業相關部門人員陪同調研并參加匯報會。

    當天上午，沈瑩一行實地查看了金鉬集團寺坪片區、露天礦采礦場及石可片區，詳細了解了金堆礦區的歷史沿革、發展情況及當前“三供一業”等方面現狀，饒有興致地觀看了金鉬集團宣傳文化展板。下午，調研組召開了專題匯報會。匯報會由胡保存主持。

    孫坤剛代表渭南市委、市政府匯報了關于推進金堆城鉬礦區開展獨立工礦區綜合改革試點的有關情況。 程方方匯報了金堆城獨立工礦區綜合改革試點工作開展情況。魏俊英進行了補充匯報，表示有色集團積極指導并支持金堆城綜合改革試點工作。調研組還就金鉬集團剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作具體內容與相關人員進行了詢問交流。

    沈瑩肯定了金堆城的發展成就。她指出，黨中央、國務院高度重視企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題工作。這項工作既是國有企業改革的重要內容，也是改善民生、提高政府治理水平的重要措施，意義非常重大。國務院國資委確定中國石油集團、中國石化勝利油田有限公司、東風公司十堰基地和金堆城鉬業集團有限公司四家單位為全國試點企業。改革試點工作不僅是要獨立工礦區跟上本輪改革的步伐，另一方面也是要充分了解獨立工礦區的實際情況，探索出一些能夠解決獨立工礦區突出問題的具體辦法。

    沈瑩介紹，為了因地施策，滿足獨立工礦區實際工作需要，國務院國資委建立了“協調小組+工作小組”的工作機制，統籌協調國務院國資委相關部門、省市政府和企業共同解決有關問題，積極推進試點工作。

    沈瑩分析了金堆城獨立工礦區的特殊性以及剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題存在的一些癥結難點。提出四點工作要求。一是要進一步加強工作組織。金堆城要針對自身存在的特殊情況，在國家相關政策的原則框架下，利用好協調小組和工作小組這一工作機制搭建平臺，通過政府、國資委和企業三方共同研究解決問題，切實減輕企業負擔。作為本次改革的主體，金堆城要結合自身需要，明確剝離企業辦社會職能的對象和范圍，把相關的各項事宜梳理清楚，并與政府進行充分的溝通，增強工作合力。二是要形成細化工作方案。政府和企業要把獨立工礦區綜合改革試點工作的思路和態度落實到行動上，盡早形成剝離企業辦社會職能的工作方案，以合適的形式方式將企業剝離的部分實現有序對接。同時，支持金堆城利用此次改革解決房產等歷史遺留問題。三是要吃透政策，務求改革實效。改革的目的是要解決企業的實際問題，因此要吃透改革政策，遵守政策規則，在合規合法的前提下，切實享受到改革政策紅利。四是要積極探索，切實解決難點問題。對于金堆城存在的特殊問題，企業和地方政府可以制定特殊化、個性化的解決方案，使企業辦社會職能剝離工作能接的住、接得穩，保證服務質量不下降、職工的切身利益不下降、企業的穩定和生產經營不受影響。

    胡保存最后強調，企業要盡快開啟綜合改革工作的摸底工作，拿出可操作性的方案。對于改革核心的問題要加強協調、溝通和對接，在國家政策的大框架下，放眼長遠發展，堅持問題導向，大膽改革創新，積極發揮改革試點企業的示范作用。