4月2日上午,省政府舉行2019年第6場政策例行吹風會,邀請我委黨委委員、副主任鄒滿緒,創新合作處處長黃峰、規劃發展處處長韓紹安、考核分配處副處長張靜,專題解讀《陜西省深入實施國企國資改革攻堅 加快推動高質量發展三年行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《三年行動方案》)。省社會科學院經濟研究所副所長吳剛從第三方角度對《三年行動方案》進行了分析點評,提出了意見建議。
《三年行動方案》是我省為進一步落實黨中央和習近平總書記關于深化國企國資改革指示精神,確保2020年我省國企國資改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果而制定的升級版推進路線圖,為我省深化國企國資改革、實現高質量發展提供了基本遵循。
會上,省國資委受邀干部圍繞《三年行動方案》從發展目標、混改、突出主業、科技創新和風險防范等九個層面作了重點解讀,并分別回答了現場記者的提問。吹風會提出了省屬企業高質量發展的“六大目標”,即:布局結構更加優化、企業治理更加科學、創新驅動更加強勁、規模實力更加壯大、質量效益更加向好、監管體制更加完善。為實現“六大目標”,省國資委確定了“九項重點改革任務”。
混合所有制改革作為改革的突破口,通過三條路徑扎實推進。一是大力推進公司制股份制改革,力爭到2020年底,省屬國有企業股份公司總體比例達到50%。二是分層推進混合所有制改革,力爭到2020年底,省屬企業混改面達到60%以上。三是全力推動企業上市,三年內至少儲備30戶擬上市企業,多措并舉提升國有資本的證券化率。要堅持問題導向,精準施策,靶向發力,推動改革措施落地見效。
聚焦主業優化國有資本布局結構為三年行動方案中九大行動之首。重點要做好三個方面的工作:一是全面抓好《省屬企業加快結構調整優化主業發展實施方案》的落實工作。按照“鞏固提升一批、培育壯大一批、清理退出一批”的要求和計劃,指導企業建立重點任務或項目臺賬,聚焦主業全力發展優勢產業,培育發展新興產業。二是推動省屬企業戰略重組。堅持以優化資源配置為目標,加快能源、交通、水利、農業、裝備制造等行業企業整合重組,著力發展壯大重要行業領先企業。三是推動非主業資產剝離整合。
省屬企業著重從三個方面發力開展科技創新。一是發揮好制度優勢,凝聚共識、聚集力量、統籌資源開展科技創新工作;二是瞄準“卡脖子”問題,緊盯科技前沿,強化自主創新,集中攻關補短板強弱項,力爭掌握核心技術,占領市場及利潤最高點;三是重視人才隊伍建設,創新驅動實質上就是人才驅動,重點要在用好、吸引、培養科技人才尤其是領軍人才上下功夫。
堅決打好打贏省屬企業防范化解重大風險攻堅戰。重點抓好四項工作:一是按照《省屬企業重大風險排查化解工作方案》,指導企業全面排查并及有針對性的建機制、抓整改,將關口前移;二是省國資委將對企業防范化解風險情況進行跟蹤督導,定期檢查驗收;三是加強對企業應對各類風險的專題培訓,提高風險防范化解能力;四是逐步把重大風險管控納入省屬企業年度綜合考核,引導和倒逼企業去杠桿、減負債、防風險。
陜西省社會科學院經濟研究所副所長吳剛教授點評時建議,落實《三年行動方案》,省屬企業、社會和有關部門等參與各方要在相向而行、協同發力上下功夫;要在落實落細落小上下功夫;要在構建市場化、法制化推進機制上下功夫;要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,保持戰略定力和歷史耐心,久久為功。
省政府辦公廳政務新媒體處的領導同志、部分省屬企業的領導和相關同志、省國資委機關各處室負責同志及媒體記者40余人參加了吹風會。
(原文鏈接:http://sxgz.shaanxi.gov.cn/newstyle/pub_newsshow.asp?id=2487120&chid=100073 )
【責任編輯:王新權】