2018年4月16日,為促進榆林新材料集團5×330MW亞臨界發電機組煙氣除塵脫硫脫硝超低改造項目的高質量高效率建設,防止項目建設過程中發生不廉潔的行為,榆林新材料集團紀委組織了廉潔從業協議的簽約儀式,公司紀委書記張儉、相關職能部室負責人、發電分公司領導班子,施工單位福建龍凈環保股份有限責任公司(以下簡稱“福建龍凈”)項目部人員、浙江菲達環??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞啞胺七_環保”)項目部人員以及監理單位等相關人員參加了會議,公司紀委辦公室兼監察室主任脫志明主持會議。
會上,發電分公司黨委書記、經理胡斌林代表公司就《廉潔從業協議書》中的甲乙雙方的權利和義務、甲方的責任、乙方的責任、違約責任、其它約定進行了宣讀,強調此協議書作為主合同附件,與主合同具有同等法律效力。福建龍凈項目經理邵英杰和菲達環保項目經理趙杰進行了表態發言,鄭重承諾將嚴格執行協議書中的廉潔約定,均同意發生廉潔違約責任時甲方有權向乙方扣除合同總價款1%—5% 的違約金,并在現場與發電分公司黨委書記、經理胡斌林簽訂了《廉潔從業協議書》。同時,規劃發展部主任劉百選代表項目管理敏感崗位人員宣讀《廉潔從業承諾書》,如若違反承諾,愿意接受公司的處罰,自愿承擔給給公司造成的經濟損失及收受財物5倍的經濟處罰,隨后發電分公司領導班子、超低排放改造小組成員以及相關敏感崗位人員在現場簽訂了《廉潔從業承諾書》。
公司紀委書記張儉在講話中強調:本次簽字儀式是公司全面貫徹落實從嚴治黨各項任務要求,構建起黨風廉政建設責任全覆蓋體系的一項重要內容,是執行公司黨委下發的《關于實行廉潔承諾和簽訂廉潔從業協議的通知》(陜色新材黨字〔2018〕15號)的具體舉措。按照文件,自2018年開始,凡是達到公司規定的一定額度的工程建設項目、物資采購、外委外協、廢舊物資處置等業務,投標方必須提供檢察機關出具的《無行賄記錄證明》,中標方與公司簽訂合同時必須同時簽訂《廉潔從業協議書》,涉及到公司敏感崗位的人員必須簽訂《廉潔承諾書》,確保形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋完整的黨風廉政建設責任體系。
發電分公司超低排放改造項目投資額度高達兩個多億,這是新材料投產以來投資最大的一個改造項目,也是陜西有色集團今年的重點項目,還是陜西省今年重點關注的重大項目,按照陜西省環保廳要求燃煤機組必須達到超低排放標準,發電五臺機組改造年底前必須完工,工期緊、任務重、關注度高,要想保質保量按期完成,在施工過程中就不能出現任何紕漏,這就需要建設方和施工方的通力合作,該項目投資大,包括廉潔在內的各類風險也比較高,公司選擇超低排放改造項目舉行一個廉潔協議和廉潔承諾的簽字儀式,意在讓項目既能夠保質保量、安全高效達產達標,還要事前防范項目建設過程中的不廉潔問題。
簽訂廉潔從業協議、做出廉潔承諾的目的,就是要求無論甲乙雙方的任何人都要把心思全心全意地用在工程的質量上、安全上、進度上,不要有任何的歪心思,要排除雜念、心懷坦蕩、踏踏實實地摟起袖子加油干,如果甲方人員膽敢吃拿卡要,違反廉潔承諾,作為施工單位有權及時向公司紀委反映,只要查證屬實,除了按照規定對當事人進行黨政紀處理外,因此給公司造成損失的,要進行賠償,同時按照收受好處額度的5倍,進行經濟上的處罰,處罰金額將獎勵給舉報的施工單位,公司紀委也將加強日常的監督;同樣對于施工單位來講,如果在合同的履行過程中,為了達到不正當目的,行賄或變相行賄的,以及違反廉潔從業協議其他相關約定,也必須按照廉潔從業協議的約定向甲方承擔工程總價5%以內的違約責任。簽訂廉潔從業協議、做出廉潔承諾,真正的目的不是為了處罰,希望今天在座的無論是簽訂協議的施工單位,還是做出承諾的甲方管理人員都能夠廉潔從業、干凈做事,把今天的活動作為一種提醒和警示,時刻告誡自己不要因為自身的行為,使今天的協議、承諾成為今后被追究被處罰的依據。