自陜西有色金屬集團被省紀委監委確定為省屬國有企業派駐紀檢監察組改革試點單位以來,駐集團公司紀檢監察組認真學習研究,不斷探索建立企業派駐紀檢監察組規范運行機制,與陜西有色金屬集團黨委共同圍繞推進全面從嚴治黨向縱深發展同題共答,從“三個維度”雙向奔赴,逐步打開企業派駐新格局。
“有形覆蓋”+“有效覆蓋”,監督有廣度
高站位謀篇布局。派駐試點改革以來,集團公司黨委深刻把握派駐監督本質,第一時間召開專題黨委會,組織領導班子認真學習《派駐紀檢監察組試點工作方案》,并從機構設置、人員編制、工作運行機制及經費預算等方面有力支持試點改革。駐集團公司紀檢監察組準確把握角色定位,依據職責范疇,制定《派駐紀檢監察組試點工作任務分工清單》,明確目標方向,細化監督措施,實現派駐監督“有形覆蓋”。出實招落地見效。集團公司黨委自覺接受監督,明確駐集團公司紀檢監察組組長及各級權屬企業紀檢機構負責人常態化參加公司黨委會、列席董事會及總辦會,副組長及內設室主任常態化參加相關專題會議,對政治紀律執行和決策程序等嚴格把關,從決策層面盯緊上級決策部署落實和權力運行關鍵環節。駐集團公司紀檢監察組聚焦“八項政治監督重點”,制定《2024年深化推動政治監督具體化精準化常態化工作安排》,統籌推動政治監督見實效;聚焦國有企業招投標領域精準監督,制定《2024年招投標制度執行情況專項監督檢查工作方案》,將招投標制度執行情況作為監督檢查重點;聚焦落實中央八項規定精神糾“四風”樹新風工作,從八方面推進“查、改、管、治”,不斷健全作風建設長效機制,確保派駐監督“有效覆蓋”。
“派”的權威 +“駐”的優勢,監督有力度
緊盯關鍵明規矩。為督促“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”責任落實,協助黨委制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施細則》《黨組織和紀檢機構主要負責人同下級“一把手”談話制度》,促使各級黨員領導干部自覺接受監督的意識不斷增強;同時,不斷探索做實對“關鍵環節”和“關鍵少數”的有效監督途徑,協助黨委制定《“三重一大”事項內容、議事范圍、決策程序及負面清單》《黨員領導干部及關鍵崗位人員違紀違法行為負面清單》等,擺規矩,明底線,懸紅線,發揮“派”的權威。貫通協同樹導向。為更好推動紀檢、巡察、審計、財務協同監督,協助黨委制定《推進四類監督力量貫通協同工作辦法》,建立聯席會議制度,全面有效梳理信息溝通、問題移交、協作配合等事項,推動職能部門有效發揮監督主體作用。充分發揮紀檢監察監督主導作用,對黨委內部巡察報告、整改方案審核把關,對審計報告結果研判分析運用,對相關移交問題線索從嚴查處,對問題整改落實不到位追責問責,構建了內部貫通、左右銜接、上下聯動的從嚴監督工作格局,體現“駐”的優勢。
機制保障 + 規范運行,監督有深度
溝通協調同發力。建立定期研究機制,駐集團公司紀檢監察組會同集團公司黨委每半年專題研究全面從嚴治黨工作,召開專題黨委會通報企業黨風廉政建設和全面從嚴治黨監督責任落實情況,并提出工作建議。建立問題反饋機制,及時就日常監督中發現的系統性普遍性問題向黨委提出監督建議,并對企業政治生態、信訪舉報形勢分析研判,形成報告反饋黨委。建立交換意見機制,定期或不定期與黨委書記就作風建設、廉潔風險、問題線索處置及重要情況等交換意見,聽取黨委對監督工作的意見建議,明確監督方向,始終與黨委同頻共振、協作互動。自我建設重規范。統籌人員力量,協助黨委選配6家權屬企業紀委書記,交流與選優相結合,監督力量得到加強。制定《駐陜西有色金屬集團紀檢監察組會議制度》《執紀審查工作指引》《執紀審查和審理模擬卷》《問題線索處置和案件查辦情況暫行辦法》等一批制度規范,建立“月通報、季點評”工作機制,每月通報權屬企業紀檢監察信息和監督檢查審查調查等工作情況,每季度面對面點評,不斷督促紀檢監察干部提升業務能力和工作水平,確保各項工作重點突出,規范有序。
下一步,駐陜西有色金屬集團紀檢監察組將在省紀委監委的堅強領導下,在集團公司黨委的有力支持下,準確把握形勢任務,強化跟蹤問效,堅持“三不腐”一體推進,聚焦企業項目建設和招投標、選人用人等權力集中、資金密集、資源富集領域,在推動黨委落實主體責任、嚴格干部監督管理、加強黨的紀律建設上持續用力,充分發揮派駐監督“探頭”作用,助推企業全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。